BIH

Milioni za granični prijelaz kod Bratunca blokiraju usvajanje budžeta?

Ustavnopravna komisija Predstavničkog doma Parlamenta BiH

S. D.

24.11.2016

Sjednica Ustavnopravne komisije Predstavničkog doma Parlamenta BiH nije održana ni danas zbog nepostojanja kvoruma. Naime, na sjednici su se od ukupno devet članova Komisije pojavili predsjedavajući Damir Arnaut (SBB), te članovi Komisije Šefik Džaferović (SDA)i Nikola Lovrinović (HDZ).

Izostanak sa sjednice prema riječima sekretara Komisije opravdali su jedino članovi  Borjana Krišto (HDZ) i Željko Komšić(DF), dok je u Klubu poslanika SDS-a sekretaru rečeno da sjednica nije zakazana na vrijeme“ te da zbog toga članovi Komisije iz toga Kluba neće prisustvovati sjednici.

No, i jučer i danas je konstatirano da je poziv za sjednicu koja je trebala biti održana jučer i koja je prekinuta nakon usvojenog dnevnog reda odaslan prije pet, odnosno šest dana.

U međuvremenu, iskristalizirali su se i stvarni razlozi nedolaska članova Komisije iz Saveza za promjene. 

Naime, na dnevnom redu sjednice nalazi se Prijedlog Zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za 2017. godinu, koji se ne može naći pred poslanicima Predstavničkog doma Parlamenta BiH na sjednici 30. novembra, dok ovaj dokument ne dobije ocjenu o usaglašenosti s Ustavom i pravnim sistemom BiH,a koji daje ova Komisija.

Kako je novinarima pojasnio Arnaut, danas u pauzi sjednice on, te članovi Komisije Džaferović i Lovrinović kontaktirali su Borjanu Krišto, zamjenicu predsjedavajućeg Predstavničkog doma i članicu Komisije, te ih je ona obavijestila da postoje određna uslovljavanja Saveza za promjene u vezi budžetskih sredstava.

- Obaviješteni smo da postoje određeni zahtjevi od Saveza za promjene, da se u prijedlog budžeta ugrade sredstva za granični prijelaz. Mislim da je riječ o graničnom prijelazu u Bratuncu . To je na sjednici Vijeća ministara danas u 13 sati i obaviješteni smo da ukoliko to bude ugrađeno da onda neće biti problema s kvorumom i glasanjem. Dakle, mi ovdje imamo jednu opstrukciju zakonodavno-pravnog procesa , pogotovo je to neshvatljivo jer se radi o ustavnom osnovu. Za budžet  Ustavni osnov nikada nije upitan, jer ustav BiH kaže da Parlamentarna skupština BiH usvaja budžet . Drugo je da se to radi na Komisiji za finansije i budžet, pogotovo u drugom čitanju. Ovo su sve stvari za amandmane, za drugo čitanje i ja sam zaista razočaran da se zakonodavni proces opstruira dva dana zaredom . Tu su ozbiljni ljudi predstavnici Ministarstva finansija i drugi ljudi koji već dva dana dolaze bespotrebno na sjednice, a nema kvoruma iako su svi uslovi za sazivanje i održavanej sjednice ispunjeni- kazao je Arnaut.

Arnaut je pojasnio i da će pri zakazivanju nastavka sjednice voditi računa i o tome, ne samo da se osigura kvorum , nego i prohodnost budžeta. Kazao je i da će u „najgorem slučaju“ sjednicu zakazati 15 minuta ili pola sata prije sjednice Predstavničkog doma, u srijedu 30. novembra.

- To neće biti dovoljno vremena da se razmotre sve tačke dnevnog reda, ali će biti dovoljno da se razmotri ta prva tačka , to je budžet, onda možemo nastaviti sjednicu po drugim tačkama u novom terminu. Ali ono što je moj parioritet kao predsjedavajućeg i kao ozbiljnog partnera u ovoj koaliciji to je da budžet bude usvojen i kao nekoga ko je ozbiljan prema građanima BiH da budžet bude usvojen na vrijeme , a to je najkasnije do 31. decembra ove godine i da to bude urađeno u redovnoj proceduri – pojasnio je Arnaut.

Da postoji saglasnost Kolegija Predstavničkog doma za eventualno održavanje sjednice Ustavnopravne komisije uoči same sjedncie Doma, novinarima je potvrdio i Šefik Džaferović, zamjenik predsjedavajućeg Predstavničkog doma Parlamenta BiH , koji je kazao da se o tome konsultirao s Mladenom Bosićem, predsjedavajućim Doma i krišto zamjenicom predsjedavajućeg.

On je podsjetio da članovi Kolegija, već u nedjelju putuju u zvaničnu posjetu Sloveniji, gdje ostaju do utorka, te naglasio da je i to jedan od razloga, zašto on i Krišto ne mogu doći na sjednicu koja bi bila zakazana u ponedjeljak ili utorak.

- Što se Kolegija tiče mi smo Komisiji ostavili mogućnost da se sjednica Komisije održi i na sam dan sjednice Predstavničkog doma , pola sata prije sjednice, uz spremnost Kolegija da se sjednica pomjeri dok se ne okonča sjednica Komisije - kazao je Džaferović. 

Inače, Vijeće ministara BiH na današnjoj sjednici razmatrat će Nacrt osnova za vođenje pregovora radi zaključivanja Sporazuma između Vijeća ministara BiH i Vlade Srbije o izgradnji i uspostavi novog zajedničkog graničnog prijelaza na lokaciji Ljubovija- Bratunac, a što podrazumijeva i izgradnju mosta na Drini. Za ovaj projekat  bi trebalo izdvojiti oko 11 miliona KM, a ta sredstva nisu predviđena u budžetu za narednu godinu.